Amerika Birleşik Devletleri, güneş panellerinin büyük bir kısmını ithal ediyor. Ancak, kısa süre önce alınan yeni bir karar, bunu daha pahalı hale getirecek gibi duruyor. ABD Ticaret Bakanlığı, dört Güneydoğu Asya ülkesindeki güneş paneli üreticilerinin gerekli vergileri ödemeden ticaret yaptığını tespit etti.
ABD için güneş enerjisi daha pahalı olabilir
ABD’ye ithal edilen güneş modüllerinin dörtte üçü, Vietnam, Malezya, Tayland ve Kamboçya’dan geliyor. Ancak bu dört ülkenin, ithalat yaparken, gerekil vergileri ödemediği tespit edildi. Bunun hemen ardından yeni bir karar alındı. Bu karar, ABD güneş enerjisi projelerinin yakında daha pahalı hale geleceği anlamına geliyor. Üreticiler, ürünlerinde ek ithalat vergilerine tabi olacak. Ancak karar, Haziran 2024’e kadar uygulanmayacak.
Güneş enerjisi projelerinin maliyeti, oldukça önemli. Çünkü ülke, 2035 yılına kadar, enerji sektöründeki sera gazı emisyonlarını sıfıra indirmeye çalışıyor.
Mart 2022’de, ABD’li bir güneş paneli üreticisi, Ticaret Bakanlığı’na şikayette bulundu. Bakanlık, bunun ardından bir soruşturma başlattı. Bu soruşturma, Biden yönetimi içinde önemli bir sürtüşme kaynağı oldu.
Güneş Enerjisi Endüstrileri Derneği’ne göre, açılan soruşturma, güneş enerjisi kurumlarında büyük bir düşüşe neden oldu. Çünkü montaj yapanlar, hükümetin geriye dönük vergiler getirmesi ya da gelecekteki satın alımlarının maliyetlerinin artması noktasında endişeliydi.
Konuya ilişkin konuşan bir sektör çalışanı, şu anda panel sipariş etmek için çok fazla risk olduğuna dikkat çekiyor. Enerji Bakanı Jennifer Granholm da Kongre’de verdiği ifadesinde konuyu değerlendirdi. Granholm, buradaki karışıklığın çözülmemesi durumunda, 2035 yılına kadar yüzde 100 temiz enerji hedefine ulaşmakta sorun yaşanacağına dikkat çekti.
Ticaret Bakanı Gina Raimondo ise tabii ki bakanlığın yasal olarak soruşturma açması gerektiğini savundu. Raimondo, sürecin tamamen apolitik ilerlediğini söyledi.
Soruşturmanın başlamasından 2 ay sonra Biden, bir uzlaşma teklifiyle geldi. Başkan Joe Biden, söz konusu suistimallerle ilgili soruşturmanın devam etmesine izin verdi. Ancak, başta da söylediğimiz gibi Haziran 2024’e kadar ülkelerden ithal edilen güneş modülleri üzerindeki ticaret vergilerinden feragat etti.
Başkan ayrıca, Amerikan güneş paneli üretimini ve diğer temiz enerji teknolojisini genişletmeye yardımcı olmak için Savunma Üretim Yasası’na başvurdu ve federal hükümeti, satın aldığı ABD yapımı güneş panellerinin ve temiz teknoloji ürünlerinin miktarını artırmaya yönlendirdi.
Tüm bu sürecin ardından Ticaret Bakanlığı’nın kararı da sürpriz olmadı. Karar, ABD vergilerinden muaf olmak için, Vietnam, Malezya, Tayland ve Kamboçya’daki tüm güneş enerjisi sağlayıcılarının tüm ticaret kurallarına uyduklarını kendi kendilerine onaylamaları gerektiği anlamına geliyor.
Biden’ın güneş enerjisi endüstrisini soruşturmalarla ilgili yeni maliyetlerden geçici olarak muaf tutması, sektörün olgunlaşması için zaman kazanması demek. Böylece şirketler tedarik zincirlerinde gerekli planlamaları yapabilecek.
Yerli güneş enerjisi üretimi ise Enflasyonu Azaltma Yasası’ndan gelen yatırımlarla önümüzdeki 7 yıl içinde yükselmeye hazırlanıyor.
2030 yılına kadar ABD, bugün sıfıra yakın olan yerli kaynaklı parçalardan 42 gigawatt silikon bazlı güneş paneli üretecek. Tabii Biden’ın koyduğu Haziran 2024 tarihinden sonra maliyetler artabilir ve sektördeki büyüme durabilir.